| 序号 | 权力名称 | 权力类型 | 廉政风险点数量 | 表现形式 | 等级 | 防控措施 | 责任人 |
| 1 | 个体工商户登记注册 | 行政许可 | 4 | 1、受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由(中); 2、审查风险:申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;把关不严,对不符合许可条件的申请予以审查通过(中); 3、决定风险:未按规定作出是否准予许可的决定(低); 4、送达风险:准予许可的,未按规定出具《准予许可决定书》,颁发《食品经营许可证》;不予许可的,未按规定出具《驳回通知书》,并注明不予许可的理由,告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利(低)。 |
2低2中 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将申请资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查; 4.加强业务培训与考核,提升工作人员的业务素质和水平; 5.落实责任追究制,对工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员 |
| 2 | 企业登记注册 | 行政许可 | 1 | 送达风险:证书不送达或不及时送达 | 低级 | 1、实行送达回执制度; 2、对当事人进行回访 |
区政务服务中心商事登记窗口受理人员 |
| 3 | 农民专业合作社登记注册 | 行政许可 | 4 | 1、受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由(中); 2、审查风险:申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;把关不严,对不符合许可条件的申请予以审查通过(中); 3、决定风险:未按规定作出是否准予许可的决定(低); 4、送达风险:准予许可的,未按规定出具《准予许可决定书》,颁发《食品经营许可证》;不予许可的,未按规定出具《驳回通知书》,并注明不予许可的理由,告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利(低)。 |
2低2中 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将申请资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查; 4.加强业务培训与考核,提升工作人员的业务素质和水平; 5.落实责任追究制,对工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员 |
| 4 | 承担国家法定计量检定机构任务授权 | 行政许可 | 1 | 决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权 | 高 | 1、建立行政许可办理实时监控; 2、及时公开处理结果,接受社会监督; 3、对重要的决定实行集体决定 |
分管领导、质量技术监督科负责人和承办人员 |
| 5 | 计量标准器具核准 | 行政许可 | 1 | 审查风险:材料审核不严,不按照有关许可规定进行审查,超行政许可时限 | 高 | 1、加强内部监督检查; 2、纪检监察不定期对审查情况进行跟踪; 3、建立行政许可办理实时监控; |
质量技术监督科负责人 、行政许可审查岗位 |
| 6 | 食品生产许可 | 行政许可 | 4 | 1、受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由(中); 2、审查风险:申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有指派两名以上工作人员予以核实;接受申请人请托,把关不严,对不符合登记条件的登记申请予以审查通过(高); 3、决定风险:未按规定作出是否准予登记的决定(低); 4、送达风险:准予登记的,未按规定出具《准予登记通知书》,颁发营业执照;不予登记的,未按规定出具《驳回通知书》,并注明不予登记的理由,告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利(低)。 |
2低1中1高 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将申请资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查; 4.加强业务培训与考核,提升工作人员的业务素质和水平; 5.落实责任追究制,对工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
1.区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员;2.各管辖所现场核查人员 |
| 7 | 食品经营许可 | 行政许可 | 4 | 1、受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由(中); 2、审查风险:申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有指派两名以上工作人员予以核实;接受申请人请托,把关不严,对不符合登记条件的登记申请予以审查通过(高); 3、决定风险:未按规定作出是否准予登记的决定(低); 4、送达风险:准予登记的,未按规定出具《准予登记通知书》,颁发营业执照;不予登记的,未按规定出具《驳回通知书》,并注明不予登记的理由,告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利(低)。 |
2低1中1高 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将申请资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查; 4.加强业务培训与考核,提升工作人员的业务素质和水平; 5.落实责任追究制,对工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
1.区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员;3.各管辖所现场核查人员 |
| 8 | 药品零售企业经营许可 | 行政许可 | 4 | 1、受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由(中); 2、审查风险:申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有指派两名以上工作人员予以核实;接受申请人请托,把关不严,对不符合登记条件的登记申请予以审查通过(高); 3、决定风险:未按规定作出是否准予登记的决定(低); 4、送达风险:予以核准的,未按规定出具《核准通知书》;不予核准的,未按规定出具《驳回通知书》,并注明不予核准的理由,告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利(低)。 |
2低1中1高 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查; 4.加强业务培训与考核,提升登记管理人员的业务素质和水平; 5.落实责任追究制,对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
1.区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员;2.药品科及各管辖所现场核查人员 |
| 9 | 股权(基金份额、证券除外)出质登记 | 行政确认 | 4 | 1、受理风险:对符合规定条件的股权出质申请不及时受理,对不符合规定条件的股权出质申请予以受理;(中) 2、审查风险:不按规定审查股权出质申请材料;(中) 3、决定风险:利用职务便利收受贿赂;随意行使自由裁量权;不按规定作出股权出质登记的决定;(中) 4、送达风险:未能及时将股权出质通知书送达当事人。(中) |
4中 | 1、公示股权出质登记的相关规定; 2、规范股权出质登记审查的程序和办法; 3、严格按照法定程序进行监督。 |
区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员 |
| 10 | 特种设备使用登记确认 | 行政确认 | 4 | 1、受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由(中); 2、审查风险:申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;把关不严,对不符合许可条件的申请予以审查通过(中); 3、决定风险:未按规定作出是否准予许可的决定(低); 4、送达风险:准予许可的,未按规定出具《准予许可决定书》,颁发《食品经营许可证》;不予许可的,未按规定出具《驳回通知书》,并注明不予许可的理由,告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利(低)。 |
2低2中 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查; 4.加强业务培训与考核,提升登记管理人员的业务素质和水平; 5.落实责任追究制,对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员 |
| 11 | 企业名称争议裁决 | 行政裁决 | 4 | 1、调查风险:调查取证时接受请托,伪造、丢失、损毁、不按规定取证,影响案件的正常调查(中); 2、告知风险:在处理过程中不履行法定告知义务(中); 3、决定风险:不在规定时间内作出处理决定;利用职务便利收受贿赂;随意行使自由裁量权(高); 4、送达风险:未能及时将处理决定送达当事人(中)。 |
3中1高 | 1、严格政务公开制度; 2、规范调查的程序和办法; 3、严格按照法定程序进行监督; 4、健全投诉举报受理制度。 |
区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员 |
| 12 | 专利侵权纠纷处理 | 行政裁决 | 4 | 1、受理材料:材料不符合要求,承办人不认真审查(低); 2、严格调查取证:调查取证程序不严格按照专利法规(中); 3、严格做出处理决定:不按专利法规要求,对当事人异议处置失当(中)。 4、案件分配:违规指定承办人、规避回避、违规委托(高); |
1低2中1高 | 1、履行服务承诺制,严格监督检查; 2、严格办案纪律,公平公正; 3、监察部门全程参与。 |
分管领导、综合行政执法支队瑶海大队负责人和承办人员 |
| 13 | 计量纠纷的仲裁检定 | 行政裁决 | 3 | 1、受理材料:材料不符合要求,承办人不认真审查(低); 2、严格调查取证:调查取证程序不严格按照专利法规(中); 3、严格做出处理决定:不按计量法规要求,对当事人异议处置失当(中)。 |
1低2中 | 1、履行服务承诺制,严格监督检查; 2、严格办案纪律,公平公正; 3、监察部门全程参与 |
分管领导、质量技术监督科负责人和承办人员 |
| 14 | 经营异常名录和严重违法企业名单列入、移出 | 其他权力 | 2 | 1.未依法将企业移出、列入经营异常名录 。(低) 2.未依法将企业移出、列入严重违法企业名单。(中) |
1低1中 | 1.依法履行相关职责,将企业相应地列入经营异常名录和严重违法企业名单并向社会公示。 2.依法履行相关职责,作出移出经营异常名录的决定。 3.严格执行法规规定和相关工作制度,健全工作档案,依法管理经营异常名录和严重违法企业名单。 |
信用监管科负责人、工作人员 |
| 15 | 制作检定印、证备案 | 其他权力 | 2 | 1、受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由并告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利(中); 2、决定风险:未按规定作出是否准予备案的决定(低) |
1低1中 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将申请资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查; 4.加强业务培训与考核,提升工作人员的业务素质和水平; 5.落实责任追究制,对工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
质量技术监督科负责人 |
| 16 | 停用或重启社会公用计量标准备案 | 其他权力 | 2 | 1、受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由并告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利(中); 2、决定风险:未按规定作出是否准予备案的决定(低) |
1低1中 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将申请资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查; 4.加强业务培训与考核,提升工作人员的业务素质和水平; 5.落实责任追究制,对工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
质量技术监督科负责人 |
| 17 | 电梯维护保养单位备案 | 其他权力 | 2 | 1、受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由并告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利(中); 2、决定风险:未按规定作出是否准予备案的决定(低) |
1低1中 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将申请资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查; 4.加强业务培训与考核,提升工作人员的业务素质和水平; 5.落实责任追究制,对工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
质量技术监督科负责人 |
| 18 | 责令退还多收价款 | 其他权力 | 4 | 1、有违法所得未退款;(中) 2、未制作退款通知书;(低) 3、对退款的事项未认真审核;(低) 4、未告知退款人退款期限以及未退应承担的民事责任。(低) |
3低1中 | 1、加强内部督查; 2、加强法规和制度学习,严格依法行政 |
瑶海区市场监督管理局负责人、办案人员 |
| 19 | 专利纠纷调解 | 其他权力 | 3 | 1、受理材料:材料不符合要求,承办人不认真审查(低); 2、严格调查取证:调查取证程序不严格按照专利法规(中); 3、严格做出处理决定:不按专利法规要求,对当事人异议处置失当(中)。 |
1低2中 | 1、履行服务承诺制,严格监督检查; 2、严格办案纪律,公平公正; 3、监察部门全程参与。 |
分管领导、综合行政执法支队瑶海大队负责人和承办人员 |
| 20 | 小餐饮、食品摊贩备案 | 其他权力 | 3 | 受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查。 |
各市场监督管理所受理人员 |
| 审查风险:对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制,将每一件备案申请落实到人; 2.加强业务培训与考核,提升登记管理人员的业务素质和水平; 3.落实责任追究制,对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任; 4.加强思想教育,牢固树立服务宗旨,不断提高勤政廉政的自觉性,坚定理想信念,树立廉洁自律意识。 |
各市场监督管理所审查人员 | ||||
| 决定风险:未在规定时间内开展核查、作出是否准予备案的决定。 | 低 | 1.加强内部监督检查; 2.对申请人进行回访。 |
各市场监督管理所审查人员 | ||||
| 21 | 网络食品交易平台备案 | 其他权力 | 3 | 受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 低 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查。 |
食品科受理人员 |
| 审查风险:对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制,将每一件备案申请落实到人; 2.加强业务培训与考核,提升登记管理人员的业务素质和水平; 3.落实责任追究制,对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任; 4.加强思想教育,牢固树立服务宗旨,不断提高勤政廉政的自觉性,坚定理想信念,树立廉洁自律意识。 |
食品科审查人员 | ||||
| 决定风险:未当场作出是否准予备案的决定,备案凭证未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查; 2.对申请人进行回访。 |
食品科审查人员 | ||||
| 22 | 食品经营(仅销售预包装食品)备案 | 其他权力 | 3 | 受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查。 |
区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员 |
| 审查风险:对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制,将每一件备案申请落实到人; 2.加强业务培训与考核,提升登记管理人员的业务素质和水平; 3.落实责任追究制,对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任; 4.加强思想教育,牢固树立服务宗旨,不断提高勤政廉政的自觉性,坚定理想信念,树立廉洁自律意识。 |
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| 决定风险:未当场作出是否准予备案的决定,备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查; 2.对申请人进行回访。 |
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| 23 | 歇业备案 | 其他权力 | 3 | 受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查。 |
区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员 |
| 审查风险:对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制,将每一件备案申请落实到人; 2.加强业务培训与考核,提升登记管理人员的业务素质和水平; 3.落实责任追究制,对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任; 4.加强思想教育,牢固树立服务宗旨,不断提高勤政廉政的自觉性,坚定理想信念,树立廉洁自律意识。 |
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| 决定风险:未当场作出是否准予备案的决定,备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查; 2.对申请人进行回访。 |
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| 24 | 特种设备安装、修理、改造告知 | 其他权力 | 2 | 1、受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场或规定工作日内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容(中); 2、决定风险:超出法规规定,设置签收门槛(中)。 |
2中 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将申请资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查; 4.加强业务培训与考核,提升工作人员的业务素质和水平; 5.落实责任追究制,对工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
质量技术监督科负责人 |
| 25 | 市场主体备案 | 其他权力 | 3 | 受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查。 |
区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员 |
| 审查风险:对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制,将每一件备案申请落实到人; 2.加强业务培训与考核,提升登记管理人员的业务素质和水平; 3.落实责任追究制,对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任; 4.加强思想教育,牢固树立服务宗旨,不断提高勤政廉政的自觉性,坚定理想信念,树立廉洁自律意识。 |
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| 决定风险:未当场作出是否准予备案的决定,备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查; 2.对申请人进行回访。 |
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| 26 | 公司章程修改未涉及登记事项备案 | 其他权力 | 3 | 受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。 | 中 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查。 |
区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员 |
| 审查风险:对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;接受申请人请托,把关不严,对不符合备案条件的申请予以审查通过。 | 中 | 1.落实首办责任制,将每一件备案申请落实到人; 2.加强业务培训与考核,提升登记管理人员的业务素质和水平; 3.落实责任追究制,对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任; 4.加强思想教育,牢固树立服务宗旨,不断提高勤政廉政的自觉性,坚定理想信念,树立廉洁自律意识。 |
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| 决定风险:未当场作出是否准予备案的决定,备案通知书未当场予以送达。 | 低 | 1.加强内部监督检查; 2.对申请人进行回访。 |
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| 27 | 药品、医疗器械不良反应监测管理 | 其他权力 | 2 | 1.收集环节责任:未能及时收集药品不良反应报告和医疗器械不良反应事件和监测资料(低); 2.审核评价环节责任:审核评价不良反应报告超过规定时限(中)。 |
1低1中 | 1.加强业务培训与考核,提升监测人员的业务素质和水平; 2.加强内部监督检查; |
药品安全监管科负责人 |
| 28 | 对特种设备生产、经营、使用单位和检验检测机 构实施现场安全监察 |
其他权力 | 2 | 1.实施风险:未落实两人以上进入现场检查、未出示有效的特种设备安全监察人员证件;对监察发现的问题未及时登记、未及时处置;泄漏检查过程中获知的当事人有重大利害关系的商业机密(中); 2.对发现的问题未进行整改复查(中)。 |
2中 | 1.加强安全监察人员队伍业务能力建设、严格监督检查; 2.严格执法纪律,公平公正,保守商业秘密; 3.开通投诉举报渠道,并告知行政复议和行政诉讼途径,保障当事人合法权益。 |
分管领导、质量技术监督科负责人和承办人员 |
| 29 | 产品质量监督抽查 | 其他权力 | 2 | 1.决定风险:利用职务便利接受贿赂为检验机构谋利益(中) 2.严格做出处理决定:不按产品质量法规要求,对不合格企业处置失当(中) |
2中 | 1、建立监督抽查台账,定期进行检查; 2、建立抽查不合格线索登记簿,加强不合格企业后处理及行政处罚案件立案监督; 3、严格依照市场监管行政处罚程序规定调查、收集证据; 4、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育。 |
分管领导、质量技术监督科负责人和承办人员 |
| 32 | 非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务备案 | 其他权力 | 4 | 1、受理风险:受理不及时,没有在收到申请材料规定时间内完成申请材料的受理,没有一次告知申请人需要补正的全部内容;不予受理的,未告知理由。(中) 2、审查风险:申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过;需要对申请材料实质内容进行核实的,没有指派派两名以上工作人员予以核实;接受申请人请托,把关不严,对不符合登记条件的登记申请予以审查通过。(高) 3、决定风险:未当场或15日内作出是否准予登记的决定。(低) 4、送达风险:准予登记的,未在规定时间内出具《准予登记通知书》;不予登记的,未注明不予登记的理由,告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。(低) |
2低1中1高 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开; 2.加强窗口管理,设立群众举报热线和举报信箱,接受群众监督; 3.加强内部监督检查; 4.加强业务培训与考核,提升登记管理人员的业务素质和水平; 5.落实责任追究制,对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
瑶海区政务服务中心企业开办综合窗口受理人员、审核人员 |
| 33 | 合伙企业清算人成员名单备案 | 其他权力 | 3 | 材料的受理和审查不严格,降低受理和审查标准 | 中 | 事前:1、加强廉政教育,开展警示活动;2、制定受理、审核、审批操作规程;3、制定考核奖惩办法;4、主动公布办事指南和监督电话。事后:1.严格落实责任追究制度;2.对问题轻微者予以诫勉谈话,限期办结或限期纠正弥补;3.对重大违规违纪问题,按照有关规定严肃查处,给予通报批评、取消评先评优资格,并依纪给予行政处分;5.需要移交的,移交司法机关查处; | 区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员 |
| 在行政审批过程中,违反受理和审查程序,擅自作出通过或不通过的决定 | 高 | ||||||
| 无原因超时办理,擅自改变受理和审查结论 | 高 | ||||||
| 34 | 公司清算组成员及负责人备案 | 其他权力 | 3 | 材料的受理和审查不严格,降低受理和审查标准 | 中 | 事前:1、加强廉政教育,开展警示活动;2、制定受理、审核、审批操作规程;3、制定考核奖惩办法;4、主动公布办事指南和监督电话。事后:1.严格落实责任追究制度;2.对问题轻微者予以诫勉谈话,限期办结或限期纠正弥补;3.对重大违规违纪问题,按照有关规定严肃查处,给予通报批评、取消评先评优资格,并依纪给予行政处分;5.需要移交的,移交司法机关查处; | 区政务服务中心商事登记窗口审核人员、受理人员 |
| 在行政审批过程中,违反受理和审查程序,擅自作出通过或不通过的决定 | 高 | ||||||
| 无原因超时办理,擅自改变受理和审查结论 | 高 | ||||||
| 35 | 食品抽样检验 | 其他权力 | 3 | 1、样品流转失控:交接无记录、存储不规范、隐匿问题样品; 2、虚假报告:出具与实际不符的合格/不合格报告; 3、信息不公开:隐瞒抽检结果,对应公开的未公开,逃避社会责任。 |
中 | 1.落实双人抽样制度:抽样必须由2名及以上持证人员共同执行,相互监督,全程不得单独接触被检单位,抽样过程全程录音录像(关键环节无死角)。 2.严格标准化抽样:抽样人员严格按照国家抽检标准、方法操作,现场随机取样、当场封样,封条标注唯一标识、抽样日期,双方签字确认,抽样单信息完整无遗漏,严禁擅自更改抽样要求。 3.强化过程隔离:检验过程中严禁外部人员干预,严禁检验人员接受被检单位或第三方的请托,干预检验流程和结果;检验人员与被检单位存在利害关系的,必须主动回避。 4.严控报告修改:检验报告一经出具,不得随意修改;确需修改的,需说明原因、履行审批手续,修改内容全程留痕,原始报告与修改报告一并归档。 |
食品科负责人 |
| 36 | 责令召回或者停止生产经营食品药品 | 其他权力 | 2 | 1.调查风险:因调查不清楚,或因证据不足即责令食品生产经营者召回产品或者停止经营,食品生产经营者经济待方面受损失的; 2.决定风险:未按规定作出责令其召回或停产停业的决定 |
1中1低 | 1.完善政务公开制度,通过互联网、公示栏、办事指南和告知单等形式将申请资料予以公开; 2.加强内部监督检查; 3.加强业务培训与考核,提升工作人员的业务素质和水平; 4.落实责任追究制,对工作中出现的问题追究相关人员责任。 |
食品科负责人员 |