今年以来，区民政局在区委、区政府的坚强领导下，在上级民政部门的精心指导下，按照“重点工作有特色，基础工作有亮点，整体工作上水平”的思路，务实进取，开拓创新，各项工作保持了良好发展态势。3月份，顺利通过2015年度全市民政重点工作评估，民生工程、养老服务业两个单项评估均达到优秀等级。

一、主要工作完成情况

（一）抓规范促发展，民生保障成效显著

在扩面、提标、立制方面狠下功夫，全面推进精细化管理，不断提升社会救助效能。

一是保障水平进一步提升。今年5月份，启动重度残疾人护理补贴发放工作，全区16081人次享受重残护理补贴，累计发放165.59万元。截至目前，保障城乡低保对象49999人次，支出低保资金2555.82万元；城乡医疗救助支出资金1534.10万元，救助困难群众6576人次；城乡临时救助支出资金167.37万元，保障困难群众654人次；散居孤儿基本生活保障标准由每人600元/月提高至780元/月，发放基本生活费15.76万元；支出散居五保供养经费17.28万元，切实保障29名五保对象的基本生活；加强流浪乞讨人员救助管理，救助流浪乞讨人员522人次，发放各类救助款物4.81万元。

二是养老服务体系建设步伐进一步加快。通过购买服务形式推行社区养老服务设施社会化常态运营和对“三无”对象养老服务，满足各类老年人的社区养老、机构养老需求。已建成居家养老服务中心站42个，其中18个养老服务中心站以“购买服务”、“委托”等形式交给社会组织管理运营，实现了“公共服务—老年人需求—产业发展”的供需对接，今年6个计划项目基本建成。截至12月份，累计发放购买居家养老服务补贴17377人次、1042.62万元，为民生保障对象提供送餐、维修、护理等服务达100万人次，服务满意率超98%。建成社区大食堂和片区助送餐点6个，辐射辖区广大老年人。依法办理养老机构设立许可，加强安全监管，率先完成综合责任险参保任务，预计年内新增养老机构2家，新增床位150张左右。支持引导民办养老机构探索“医养结合”运营模式，安徽静安养亲苑、合肥市夕阳红老年护理院已率先试点“医养结合”，同时，支持该两家单位参与全市健康养老事业发展，完成健康养老项目初步征集申报，推进健康养老重点项目建设。

三是特殊群体权益得到进一步保障。“两节”、“八一”期间，开展走访慰问驻区部队和重点优抚对象活动，发放慰问资金40余万元，组织街镇开发区、社区开展拥军活动，双拥共建活动内涵不断丰富。切实保障优抚对象权益，妥善处理涉军上访群体诉求，主动与327地质队及原合钢、化工厂退役军人中的“两参”人员进行沟通，化解矛盾，涉军群体基本稳定。全面做好退役士兵安置工作，接收2015年秋、冬季退役士兵及2016年4月转业士官共接收270人，发放自主就业金、自谋职业补助金、待分配期间生活补助费共计1589.79万元。

（二）抓创建促深化，社会管理能力全面加强

以“三社联动”为抓手，实现政府行政管理与群众自治的有效衔接和良性互动。

一是加快社区机制改革创新。进一步健全以党组织为核心，群众自治组织为主体，社会广泛参与的新型社区管理服务体制，强化社区治理和服务创新，注重发挥社区、社会组织、社会工作和志愿者队伍参与社会治理作用。深入开展社区协商工作，目前有21个社区成立了社区协商委员会，其他69个社区通过社区党员议事会、居民议事会、物业联席会、社区论坛等形式开展社区协商，回归社区自治本位。安徽大市场社区、恒通社区基本完成市级达标社区建设任务，来安路、胜利、新海家园等6个社区完成框架协议社区重点建设项目。

二是加快现代社会组织建设。加强和创新社会组织建设管理，注重培育发展社区社会组织，积极鼓励各社区社会组织联合会参加市百强社会组织评选活动。助力社会组织健康发展，完成174家社会组织“三证合一”及“统一信用代码”等新证书的换发工作。

三是加快社会工作人才队伍建设。组织各街镇、开发区开展“社工宣传周”活动，通过悬挂横幅（约70余副）、张贴海报（约160张）、组织各类宣传活动（约40余场）宣传社会工作。全区共有170余人报名参加今年的全国社会工作职业水平考试。

（三）抓管理促提升，公共服务管理不断强化

以群众满意为落脚点，内强素质、外树形象，进一步增强民政服务能力，为民政事业可持续发展提供有力保障。

一是服务大局能力明显提高。坚持服务区委、区政府中心工作，稳步推进民生工程、内部区划调整、社会组织孵化器建设、就业创业民政服务中心项目建设等重点工作。强化各方面工作的整体联动，使民政工作与瑶海区打造全省“首发之区”的目标相适应，在和谐社会构建中发挥积极作用。

二是服务基层力度不断加大。全力推进全国第二次地名普查，开展第二轮信息采集的补充完善工作，对全区13个街镇开发区、90个社区和各区直单位逐一上门进行信息核查及补充采集。年内，先后组织开展了社会救助、城乡医疗救助、社会工作、地名普查等业务知识培训，培训基层民政工作人员近500人次。组织开展社会工作师考前培训，全区170余人报名参加全国社会工作职业水平考试。

三是服务群众水平显著提升。加强婚姻登记服务管理，不断提高服务质量，截至目前，办理结婚登记5236对，补办结婚登记1231对，离婚登记3104对。办理收养登记5例，全部依法登记，合格率百分之百。在除夕、清明节期间，加强全区祭祀活动的管理，大兴塔陵园在清明期间实现10余万人次的“文明祭扫、平安清明”的工作目标。依托合肥市社会服务管理信息化平台办理民政业务，基本实现了民政业务全人群覆盖、全天候受理和“一站式”办理。

一年来，民政各项工作有序推进，但由于受多方面因素制约，工作中难免还存在一些问题和不足，下步，我们将瞄准弱项，狠抓落实，不断将瑶海区民政工作提升到新的水平。

二、2017年工作打算

2017年，我们将按照区委、区政府的部署，以强烈的大局意识、责任意识，科学谋划、统筹推进各项工作。突出抓好四个方面的工作：

一是抓好民政标准化建设。民政标准化建设是个长期、系统的工程，按照“先易后难、稳步推进”的原则，在窗口服务、公益活动、对象管理等方面向深度、精度、高度拓展，以标准化建设提升民政综合服务水平，以服务水平来检验标准化建设成效。

二是抓好民政公共基础设施建设。按照区委、区政府部署，统筹抓好民政项目建设。加大向上争取力度，深度挖掘建立项目储备库，继续实施老年活动中心建设、社会组织孵化器，福彩公益金项目、省市框架协议等项目建设，进一步打牢民政工作基础，逐步实现全区民政公共基础设施全覆盖。

三是抓好保障和改善民生 。根据我区经济发展水平和上级部署，适时提高城乡居民最低保障标准。加大城乡医疗救助力度，继续实施临时救助，完善重特大疾病医疗救助，抓好优抚对象生活补助机制，进一步完善老年人、儿童、残疾人和全民共享的适度普惠型社会福利体系建设。

四是抓好自身能力建设。推进法治民政建设，加大民政执法力度，重点加强对社会救助、养老服务、社会组织管理、优抚安置等方面监督检查。强化党风廉政建设，认真落实党风廉政建设主体责任，加强项目、资金监管，确保队伍不出问题。加强作风建设。